Amerika İraq yayının daha isti keçməsi üçün can atır
2023-cü ilin iyul ayının isti günlərində İrandan İraqa qazın göndərilməməsi ilə bağlı xəbərlər böyük müzakirələrə səbəb olub. İraq Elektrik Nazirliyinin sözçüsü İrandan qaz ixracının azaldılmasının səbəbi ilə bağlı sualın verildiyini və İranın cavabının Bağdadın Tehrana borcu olduğunu və onu ödəməli olduğunu açıqlasa da, bəzi qərb mediaları bu xəbərdən iki ölkə arasında fikir ayrılığı yaratmaq üçün istifadə etməyə çalışır. Bu, İran və İraqın ticarət və enerji əlaqələrində uzun müddətdir əməkdaşlıq etdiyi bir vaxtdadır və indi ABŞ-ın sanksiyaları və İraq banklarının İrana pul göndərməsinə qadağa qoyması bu problemin əsas səbəblərindəndir.
İranın qaz ehtiyatlarının 32 milyard kubmetr civarında olduğu təxmin edilir ki, bu da dünyada qaz ehtiyatlarına malik ilk ölkə kimi Rusiyadan 5000 milyard kubmetr fərqlidir. Hasilata görə, 934 milyard kubmetrlə (23%) Amerikadan və 701 milyard kubmetrlə (17%) Rusiyadan sonra İran 256 milyard kubmetr (6%) qaz hasil edən üçüncü ölkədir. Beləliklə, İranın birinci və ikinci ölkələrlə əhəmiyyətli fasiləsi var. İran İslam Respublikasının qəti siyasəti qonşu ölkələrlə əməkdaşlığı genişləndirməkdir və Neft Nazirliyinin əsas strategiyası enerji sahəsində digər ölkələrlə əməkdaşlıqdır. İranın Fars körfəzində yaxşı qaz ehtiyatları və sərmayələri var ki, bu da konstruktiv və irəliyə doğru əməkdaşlıq və “qazan-qazan” düsturu ilə effektiv işlər görə bilər.
İran və İraq arasında qaz ixracının tarixi 1980-ci illərə, İranın Cənubi Pars qaz yatağından təbii qazın İraqın paytaxtı Bağdada nəqli üçün boru kəmərinin çəkildiyi vaxta təsadüf edir. Lakin İran-İraq müharibəsi və onun ardınca regionda baş verən münaqişələr səbəbindən qaz kəməri sonrakı illərə qədər tam fəaliyyət göstərmədi. İranın İraqla iki qaz müqaviləsi var; Birincisi, 2013-cü ildə imzalanan Bağdad müqaviləsi, digəri isə 2015-ci ilin iyununda imzalanan Bəsrə müqaviləsi. Bu bölgəyə gündə maksimum 35 milyon kubmetr qazın göndərilməsi məqsədi ilə 2015-ci ildə Bəsrəyə 6 illik qaz ixracı müqaviləsi imzalanıb. Bu müqaviləyə əsasən, İran soyuq mövsümdə gündəlik 20 milyon kubmetr, isti mövsümdə isə 35 milyon kubmetr qaz göndərir. İran qazının birinci boru kəməri (İlam) ilə Bağdad elektrik stansiyasına ixracına dair yekun müqavilə 2013-cü ildə imzalanmışdır ki, hər iki müqavilə icra olunur. Qaz ixracını asanlaşdırmaq üçün iki ölkəni birləşdirən boru kəməri infrastrukturu bir neçə dəfə təkmilləşdirilmiş və genişləndirilmişdir.
İraq öz qaz ehtiyatlarını elektrik enerjisinə çevirməkdə mühüm problemlərlə üzləşib. Bununla bağlı bəzi zəif nöqtələr və əsas təsirli amillər bunlardır:
1- İnfrastruktur məhdudiyyətləri: İraqın qaz infrastrukturu köhnədir və hasil edilən qazın həcmini idarə etmək üçün kifayət deyil. Köhnə boru kəmərləri, qeyri-adekvat emal qurğuları və məhdud anbar tutumu elektrik enerjisi istehsalı üçün qazdan səmərəli istifadəyə mane olub.
2- Təbii qazın israf olunması: İraq neft hasilatı zamanı səmt qazlarının yandırılmasını nəzərdə tutan yüksək qaz yandırma dərəcələrindən əziyyət çəkir. Bu, qiymətli qaz ehtiyatlarının, elektrik enerjisi istehsalı üçün istifadə oluna bilən resursların israfına gətirib çıxarır. Məşəldə yandırma (neft hasılatı zamanı, neftlə birgə çıxan qazın uzun boru vasitəsi ilə yandırılması), qazın istifadəsi üçün kifayət qədər infrastruktur və texniki imkanların olmamasının nəticəsidir.
3- Təhlükəsizlik problemləri: İraqın qeyri-sabit təhlükəsizlik vəziyyəti, xüsusən də müəyyən ərazilərdə qaz infrastrukturunun saxlanması və qorunmasında çətinliklərə səbəb olub. Son onilliklərdə boru kəmərlərinə və qaz obyektlərinə edilən terror və təxribat hücumları qaz təchizatında problemlər yaradıb və qazın elektrik enerjisinə çevrilməsi səylərinə mane olub.
4- Texniki və icraçı problemlər: İraq qazın elektrik enerjisinə səmərəli çevrilməsində texniki çətinliklərlə üzləşib. Bu problem qazla işləyən elektrik stansiyalarında səmərəsizliyə və istehsalın azalmasına səbəb ola biləcək məhdud texniki təcrübə, köhnəlmiş avadanlıq və qeyri-adekvat texniki xidmət kimi məsələləri əhatə edir.
5- Siyasi və idarəetmə məsələləri: İraqın mürəkkəb siyasi vəziyyəti və idarəetmə problemləri qazdan elektrik enerjisinə çevrilmə prosesinə də təsir edib. Korrupsiya, bürokratik əngəllər və siyasətin qeyri-müəyyənliyi kimi məsələlər enerji sektoruna investisiyaya təsir göstərmiş və infrastrukturun və əməliyyat səmərəliliyinin yaxşılaşdırılmasında irəliləyişə mane olmuşdur.
İranın qaz müştəriləri arasında İraq ən mühüm müştərilərdən biri kimi tanınır və bu iki qonşunun neft və qaz ticarəti əlaqələrində uzunmüddətli əməkdaşlığı iki ölkə arasında diplomatik və mədəni əlaqələrin davam etdirilməsində mühüm sütunlardan biri olub. Lakin vəsaitlərin köçürülməsi kimi məsələlər ticarət sahəsində problemlər yaradıb. Bu məsələ əsasən ABŞ-ın İran İslam Respublikasına qarşı sanksiyaları ilə bağlıdır. Nəticədə İraq və ya İranla kommersiya əməkdaşlığı olan digər ölkələrin İranın maliyyə iddialarını həll etməsinə icazə verilmir.
Bu problemlə bağlı İran son vaxtlar məhdud müddət ərzində İraqa qaz ixracını dayandırıb və problemi həll etdikdən sonra yenidən ixraca başlayıb. İraqın Elektrik Nazirliyinin sözçüsü Əhməd Musa, “temperaturun 51 dərəcəyə çatdığı bir vaxtda İranın əvvəlcədən xəbərdarlıq etmədən İraqa qaz ixracını dayandırdığını” iddia etmişdir. Bu məsələdən sonra İraqın elektrik stansiyaları işləmək üçün kifayət qədər qaz olmadığı üçün bağlandı. Əl-Mənsuriyyə, Əl-Sədr, Cənubi Bağdad, Əl-Rəşid, Əl-Taci, Xor Əl-Zubeyr və digər İraq elektrik stansiyaları bağlandı və ya onların fəaliyyəti məhdudlaşdırıldı və İraq 2023-cü ilin isti yay günlərində elektrik enerjisi istehsalında ciddi böhranla üzləşdi. İraq çox gözəl bilir ki, Fars körfəzinin ərəb ölkələri ilə elektrik şəbəkəsi yaratmaq çox baha başa gəlir; Bundan əlavə, İraq hökuməti ərəb ölkələrinin bu problemi həll etmək üçün təklif etdiyi qiymətləri qəbul etmir. Ona görə də İraq üçün indiki ən yaxşı həll yolu, İraqa qiyməti münasib və məqbul olan İran qazıdır. İraq rəsmiləri də bunu etiraf edib və 2022-ci ilin aprelində İraqın elektrik naziri açıq şəkildə bəyan etmişdir ki, İraqın uzun illər İran qazına ehtiyacı var.
Son bir neçə ildə İran dəfələrlə İraqa verdiyi təbii qazın həcmini azaldıb və bəzi hallarda ixracı tamamilə dayandırmaq qərarına gəlib və buna səbəb Bağdadın ona olan borclarını ödəməməsidir. İraqın baş naziri Məhəmməd Şia Əl-Sudani İrana olan borcunun məbləğini təxminən 11 milyard dollar qiymətləndirib və bəyan edib ki, ABŞ-ın sanksiyalarına görə, İrana yalnız ərzaq və dərman kimi sanksiyaya daxil olmayan mallar almaq üçün maliyyə mənbələrinə çıxış imkanı verdiyinə görə, ödənişdə problemlərlə üzləşib. 2018-ci ildən bəri ABŞ Konqreslə məsləhətləşərək bəzi sanksiyalar istisnalarını nəzərdən keçirib ki, bu da İraqa İrandan elektrik enerjisi idxalı üçün ödəniş etməyə imkan verir. ABŞ qanunlarına görə, bu vəsaitlər yalnız humanitar mübadilələr və tibb kimi sanksiyalaşdırılmayan digər məqsədlər üçün istifadə edilə bilər. Bu pul yalnız təsdiqlənmiş üçüncü tərəfə çatır və birbaşa İrana köçürülmür. İraqın bəzi cərəyanları, xüsusən də İraq Şiələrinin Koordinasiya Mərkəzi hökumətdən İranın qaz idxalının maliyyə borclarını ödəməsini istəyib. Bu mərkəz, “İraq, sərt iqlim şəraiti və yüksək temperatur səbəbiylə iş saatlarında elektrik verilməməsi səbəbindən İraq vətəndaşlarını kölgədə qoyan bir böhrana şahidlik edir” ifadəsini istifadə etmişdir. Bu mərkəz elan etdi ki, təqib, araşdırıb və səbəbləri aydınlaşdırdıqdan sonra İraq hökumətindən Xarici İşlər Nazirliyi vasitəsi ilə Amerika tərəfi ilə əlaqə saxlamasını və İranın idxalının səbəb olduğu maliyyə borclarını dərhal təmizləməyə və onun İraq vətəndaşlarına mənfi nəticələrindən yayınmağa məcbur etməyi xahiş edirik.
2023-cü il iyunun sonunda İraqın Elektrik Nazirliyi İrandan qaz idxalının dəyərini İraq Ticarət Bankının etibar fonduna yatırdığını elan etdi. İran tərəfinə ödənilən pul Bank Tejarat Iraq-ın kredit fondu vasitəsilə ödənilir və bu, Bank Tejarat Iraq-ın transfer maliyyə əməliyyatıdır. Amma ABŞ-ın İrana qarşı sanksiyalarına görə, o pulun ödənilməsinə icazə Amerika vasitəsilə verilməlidir. 13 iyun 2023-cü ildə Birləşmiş Ştatlar məbləği açıqlamadan İranın maliyyə borclarının bir hissəsinin ödənilməsinə icazə verdiyini təsdiqlədi.
Hazırda İraqın elektrik böhranını həll etmək üçün İran və İraq arasında təcili və orta müddətli həll yolları da daxil olmaqla çıxış yolları mövcuddur. Bununla bağlı İraqın baş naziri İraqın bütün borclarını ödədiyini və İranın iddialarını İran şirkətlərinin hesablarına yerləşdirdiyini və İraqın xam neft ixracı müqabilində İrandan qaz idxal etməsi ilə bağlı İranla razılaşdırıldığını açıqlayıb.
Mənbələr:
مشکل صادرات گاز به عراق حل شد؟
مسیر دوسربرد قرارداد گازی ایران و عراق
ایران و عراق درصدد گسترش تبادلات انرژی
أذرع طهران فی العراق تضغط على السودانی لدفع مستحقات الغاز الإیرانی
Iraq in Need of Iranian Gas for Years
Iraq loses 5000 MW of power as Iran decreases gas supply
Iraq to trade crude oil for Iranian gas to settle power debt, prime minister says
Rəy